国际航空运输协会

国际航空运输协会（International Air Transport Association，IATA，中文简称“国际航协”）是全球航空运输业最具影响力的行业协会，通过统一行业标准、协调运价、推动安全审计、促进环境保护等工作，在全球航空运输领域发挥着不可替代的作用。

一、基本概况

国际航空运输协会于1945年4月19日在古巴首都哈瓦那成立，其前身是1919年在海牙成立、二战期间解体的国际航空业务协会。协会总部设在加拿大蒙特利尔，执行总部设在瑞士日内瓦。

目前，国际航空运输协会拥有来自120个国家的290家会员航空公司，其会员的定期国际航班客运量约占全球总客运量的82%。中国大陆目前有29家会员航空公司，其中中国国际航空公司、中国东方航空公司和中国南方航空公司于1993年作为首批中国会员航空公司加入。

二、组织性质与定位

国际航协从组织形式上是一个航空企业的行业联盟，属非官方性质组织。但由于世界大多数国家的航空公司为国家所有，即使非国有的航空公司也受到所属国政府的强力参与或控制，因此航协实际上是一个半官方组织。它制定运价的活动，必须在各国政府授权下进行，其清算所对全世界联运票价的结算是一项有助于世界空运发展的公益事业。

与监管航空安全和航行规则的国际民航组织（ICAO） 相比，IATA更像是一个由承运人（航空公司）组成的国际协调组织，管理民航运输中出现的诸如票价、危险品运输等问题，主要作用是通过航空运输企业来协调和沟通政府间的政策，并解决实际运作的问题。

三、宗旨与愿景

IATA的宗旨是：为了世界人民的利益，促进安全、正常而经济的航空运输，对于直接或间接从事国际航空运输工作的各空运企业提供合作的途径，与国际民航组织以及其他国际组织通力合作。

协会的愿景是：通过共同努力缔造安全、可靠和可持续的航空运输业的未来发展，使其连接并丰富我们的世界。

四、组织架构

4.1 最高权力机构

全体会员大会（Annual General Meeting-AGM） 是最高权力机构，每年召开一次。

4.2 管理机构

理事会是协会的最高管理执行机构。

4.3 行业咨询委员会

国际航空运输协会下设9个行业咨询委员会，分别为：

1. 行业事务委员会
2. 金融分销委员会
3. 行业财务委员会
4. 货运委员会
5. 数字转型委员会
6. 法务委员会
7. 安全飞行及地面运行委员会
8. 安保委员会
9. 可持续性及环境委员会

委员会成员为会员航空公司相关领域的专家或部门领导，会员航空公司通过这些委员会向IATA反映运行中的问题及建议，委员会则致力于解决方案及研究制定相关的行业标准。

4.4 地区办事处

国际航空运输协会在全球设有五个地区办事处：

1. 北亚地区：北京
2. 亚洲太平洋地区：新加坡
3. 非洲中东地区：安曼
4. 欧洲地区：马德里
5. 美洲地区：迈阿密

此外，还在全世界53个国家设有56个办事处。

五、主要职能与活动

5.1 核心职能

国际航空运输协会的基本职能包括：

1. 国际航空运输规则的统一
2. 业务代理
3. 空运企业间的财务结算
4. 技术合作
5. 参与机场活动
6. 协调国际航空客货运价
7. 航空法律工作
8. 帮助发展中国家航空公司培训高级和专门人员

5.2 主要活动

国际航空运输协会的活动分为三大类：

• 同业活动：代表会员进行会外活动，向具有权威的国际组织和国家当局申述意见，维护会员利益
• 协调活动：监督世界性的销售代表系统，建立经营标准和程序，协调国际航空运价
• 行业服务活动：承办出版物、财务金融、市场调研、会议、培训等服务项目

5.3 运价协调

国际航空运输协会通过召开运输会议确定运价，经有关国家批准后即可生效。第二次世界大战以后，确立了通过双边航空运输协定经营国际航空运输业务的框架，在此框架内，由哪一家航空公司经营哪一条航线以及运量的大小，由政府通过谈判确定。

六、重要工作领域

6.1 安全审计

安全是国际航空运输协会的首要工作。IATA安全审计认证（IOSA） 是十分重要的行业安全审计工具，并被部分国家授权推行。

6.2 环境保护

国际航空运输协会制定的环境保护目标包括：

• 从2009年至2020年，燃油效率年均提高1.5%
• 自2020年开始，制定航空业碳净排放量上限（碳中和增长）
• 到2050年，航空业碳净排放量比2005年的水平减少50%

6.3 旅客体验

国际航空运输协会开展多项旨在改善旅客体验的项目，包括便捷旅行（Fast Travel） 和新分销能力（New Distribution Capability）。

七、近期重要动态

7.1 语言更新

2021年10月，在第77届国际航协年度大会上，中文正式成为IATA章程语言，这是协会自1945年创立以来首次修订章程语言条款，中文也成为76年来唯一增加的语言。原来的语言包括英语、法语、西班牙语和阿拉伯语。

7.2 人民币结算

2025年11月5日，国际航协宣布将新增人民币作为国际航协清算所（ICH）可供航空公司及其他供应商使用的结算货币之一。

7.3 数字化发展

2026年3月，国际航空运输协会推出 DG Digital。

7.4 新会员加入

2024年12月3日，京东航空正式加入国际航空运输协会。

八、中国与IATA的关系

中国与国际航空运输协会的合作日益深化：

• 1993年：中国国际航空公司、中国东方航空公司、中国南方航空公司作为首批中国会员加入
• 目前中国大陆已有29家会员航空公司
• IATA在北京设有北亚地区办事处，负责包括中国大陆、台湾、香港、澳门、朝鲜、蒙古和中亚7个国家或地区的业务
• 北亚地区会员关系管理事务办事处成立于1996年，办公地点设在北京

中国作为IATA的重要成员，正积极参与其中，共同推动全球航空运输业的可持续发展。